I. SITUACI”N DE VIOLENCIA Y DELINCUENCIA DE
VENEZUELA Y CARACAS.
1. IntroducciÛn
Durante los ˙ltimos aÒos los temas de convivencia y seguridad ciudadana comenzaron a ser
vistos por los ciudadanos como importantes problemas que deben ser solucionados por los
mandatarios nacionales y locales, ll·mense, presidente, gobernadores y/o alcaldes. Hay que
reconocer que uno de los obst·culos m·s serios para el desarrollo social y econÛmico de
cualquier paÌs, regiÛn, Estado o municipio est· constituido por la violencia y por la
delincuencia, las cuales presentan, todavÌa, tasas muy elevadas en AmÈrica Latina si se las
compara con las que tienen otras partes del mundo. Los niveles de inseguridad causados
por esta situaciÛn son un lastre muy pesado en materia de productividad y competitividad.
El cumplimiento cabal de las funciones del Estado que garantiza el bienestar de los
ciudadanos, depende de la existencia de un orden social seguro. AsÌ mismo, el desarrollo
social y econÛmico tiene como condiciÛn, la posibilidad de que los asociados puedan
desenvolver sus vidas en un ambiente previsible de seguridad y convivencia, en el cual
estÈn garantizados sus derechos, sus bienes y el libre ejercicio de sus deberes.
En este sentido, para que Venezuela o cualquier otro paÌs tenga adecuados niveles de
desarrollo humano, es necesario el Estado garantice la convivencia y la seguridad de los
ciudadanos, fortaleciendo los sistemas de justicia y seguridad ciudadana, de tal forma que
los ciudadanos puedan gozar de sus derechos y puedan cumplir con sus deberes.
El presente documento pretende dar una panor·mica general sobre el comportamiento de la
violencia y la delincuencia en Venezuela y Caracas durante el aÒo 20051
, en tÈrminos
analÌticos y estadÌsticos, centrando la mirada sobre expresiones m·s cotidianas de la
violencia que dan cuenta de la situaciÛn de seguridad y convivencia ciudadana (muertes
violentas2
y delitos de alto impacto social3
), teniendo como marco de referencia el contexto
en el cual se haya inmerso el paÌs.
En primera instancia, sin descuidar algunas precisiones conceptuales pertinentes, se
presenta un an·lisis del comportamiento de los delitos de mayor impacto durante el 2005,
haciendo especial Ènfasis en aquellas manifestaciones de la violencia y delincuencia que
por su representatividad en tÈrminos estadÌsticos y sus profundas repercusiones a nivel
social y econÛmico, merecen ser analizadas de forma detallada. Seguidamente, se presenta
una panor·mica una seria de conclusiones y recomendaciones.
2. Importancia municipal del tema de la seguridad ciudadana y convivencia a nivel de
AmÈrica Latina.
Cuando se analiza el tema de la seguridad ciudadana a nivel de AmÈrica Latina, se
comprueba que la gran mayorÌa de los paÌses tienen una organizaciÛn estatal que responde
m·s a la seguridad nacional (a la seguridad del Estado), que a la seguridad ciudadana. Es
decir que a pesar de haberse acabado hace m·s de 10 aÒos la Guerra FrÌa4
, todavÌa se sit˙a
la seguridad en tÈrminos de los enemigos internos y externos que atentan en contra de la
estabilidad de los Estados, persistiendo las estructuras y los conceptos que sustentan esta
doctrina, los cuales se volvieron a retroalimentar con la visiÛn de seguridad que se centrÛ
en el terrorismo despuÈs del 11 de septiembre de de 2001
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